创新体制机制激发人才活力

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2018-09-01

刘建忠表示,当前保险行业的新要求不仅是保疾病,还要保健康,要让人民群众公平可及地持续享受到预防、医疗、康复、健康促进数据等方面的健康服务。随着年龄的增加,人体的功能水平逐渐呈现下降趋势,要想继续保持健康状态必须要有康复的介入。康复和治疗是不一样的,康复是使人的身体功能水平和活动能力提升,这方面的保险还有待加强。“我们当前的保险行业发展趋势,就是要通过商业保险满足不同层次人群对健康的需求,如果能把康复内容加入其中,得以运转,那么老年人就可以得到生活质量更高的晚年生活。

  我估计,就是存下来卖干蒜,今年也很难超过元/斤,这个价,赔本是肯定的了。”寻之民说。记者采访多名蒜农得知,把人工、蒜种、化肥、地膜、浇灌等成本折算下来,一斤大蒜卖到2元左右才能保本。蒜农们疑惑,难道这几年不断上演的“蒜你狠”“蒜你惨”又来了?“从我们掌握的情况看,今年是大蒜种植面积最大、产量较高的一年。

  (文张庆波)+1

    在产业实力方面。我国认证认可行业的产业规模领先世界其他国家,居世界第一。

  我本人真是没想到网剧《法医秦明》会这样火。网剧播出期间,我在北京参加常规工作培训,最多的时候,一天接受了七个采访。培训课后也总有同行跟我索要签名。

  要完善人才培养机制,以国家发展需要和社会需求为导向,以培养人才创新精神和创新能力为重点,以提高思想道德素质和职业精神为基础,形成协同育人模式。改进人才评价机制,避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向,推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质,真正使广大人才能够始终专心致志、心无旁骛。创新人才流动机制,打破户籍、身份、学历、人事关系等制约,促进城乡、区域、行业和不同所有制之间人才协调发展,鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。

  在火灾突发情况下,不能盲目逃生,应先观察火势,再决定逃生方式,运用掌握的避难常识,抓住最佳逃生时机,努力把火灾带来的危害降至最低。遇到火灾不可乘坐电梯或自动扶梯,要向安全出口方向逃生。在进入人员聚集场所时,应首先观察和熟悉疏散通道、安全出口的位置,疏散时要服从工作人员的疏导和指挥,分流疏散,避免争先恐后,堵塞出口。

  南靖境内拥有土楼15000多座,深厚的文化底蕴影响了一代又一代客家人,土楼不仅代表着闽南地区独有的建筑特色,也彰显了当地居民的生活智慧。  2008年是土楼保护与发展的重要节点。土楼裕昌楼的原楼长刘纯维说。在2008年7月,福建土楼申遗成功,包括田螺坑土楼群等20座土楼被列入《世界遗产名录》;2011年,福建土楼南靖景区晋级为国家5A级景区,土楼的营造技艺、土楼山歌也被列入国家、省级非物质文化遗产……  漳州土楼吸引大批游客(李政葳/摄)  土楼申遗成功的十年来,颇为注重保护性开发。比如,对土楼建筑修旧如旧,开展土楼景区环境专项整治;还聘请了专业机构对各点游客最大承载量和瞬时承载量进行科学测算,合理化解游客量与景区承载能力之间的矛盾,严防开发性破坏。

十八大以来,我国大力实施杰出人才、科技领军人才、企业家、高技能人才、青年人才等各类人才培养工程,人才资源总量达亿人,人才资源总量占人力资源总量的比例达到%,基本实现2020年的规划目标。 人才队伍素质明显增强,对经济社会发展的推动作用更加显著。

从“神九问天”到“蛟龙入海”,从“技能奥林匹克”摘金到“圆珠笔之问”破解,无不闪耀着人才的创造光芒。

人才发展成就得益于人才管理体制机制的改革。

人才发展体制机制改革意见明确提出,普通高校、公立医院等符合条件的公益二类事业单位实行机构编制备案制管理,逐步实现内设机构设置和人员控制数额报同级机构编制部门备案,不再纳入编制管理。 实行机构编制备案制管理,突破了现行统一编制管理的约束,用人主体真正拥有设置内设机构和人数的权限。 各地坚持向用人主体下放岗位设置、公开招聘、职称评审、薪酬分配、人员调配等权限,直接为用人主体松绑;同时还清理规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项,间接为用人主体松绑。 人才管理体制机制改革还注重释放人才主体的活力。

我国取消434项国务院部门设置的职业资格,规范和减少对人才的行政评价,减轻人才负担和制度性成本,降低就业创业壁垒。

与此同时,职称制度改革深入推进,突出品德、能力、业绩导向,克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向,让人才从苛刻的要求、僵硬的考核、烦琐的表格中解放出来,有更多时间和精力深耕专业。 各地区各部门结合实际,建立适合不同人才成长规律的评价机制,由用人主体自主制定评审标准,自主组建评审机构和评审专家库,自主开展评审工作,自主颁发职称证书。 涉及几千万专业人才的评价制度迎来了深刻变革,多年来困扰人才工作的难点问题得到有效化解,职称制度焕发出新的生命力。 人才活力更需要激发。 将科研成果的所有权、处置权和收益分配权下放给单位,进一步扩大科研机构、高校收入分配自主权,这是长期激励的一大突破。

提高科研人员科技成果转化收益分享比例,加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度,在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员,所得奖励份额不得低于奖励总额的50%,这一激励力度比发达国家更大。

在科研项目管理中,大幅提高科研项目人力资源成本费用支出比例,同时赋予人才更大经费支配权。

此外,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职兼薪,调动了科研人员创新创业的积极性。

随着经济崛起,中国的全球人才磁场效应开始显现。

我国累计引进“千人计划”专家7000多人,各地引进高层次人才万人,留学回国人员总数万人,形成了新中国成立以来最大规模留学人员“归国潮”。

与此同时,外国人才集聚效应日益明显,2016年,来中国工作的外国人员超过90万人次。 此外,我国对外国人永久居留制度进行改革,对长期在华工作的外国人申请永久居留放宽任职单位、取消职务级别等限制,畅通在国家重点支持的行业和领域就业的外国人从工作居留向永久居留的转换机制,放宽外国优秀留学生在华工作限制并提供申请永久居留渠道,试点外籍人才申请在华永久居留的积分评估制度,吸引更多外国人才来华创新创业。

展望未来,通过创新人才发展体制机制,中国必将广聚天下英才,再续经济社会发展辉煌。 (作者:柳学智系中国人事科学研究院副院长、研究员)。